This article operationalizes the mediatization of politics by comparing the expressed preferences toward the mass media between different groups of members of parliament (MPs) in three conflicted legislative decision-making processes in Switzerland. Different from elections, MPs face a more pronounced tension between audience-oriented and policy-oriented activities in legislative decision-making processes. It is argued that MPs are “mediatized” when they express a preference for audience-oriented activities. Audience-oriented activities are aimed at resulting in coverage by the mass media outlets with the broadest reach and include (1) the preference for symbolic issues, (2) a negotiation strategy that is focused on tough bargaining, (3) image-oriented media activities, (4) symbolic interventions in parliament, and (5) a high use of staged media activities. It is hypothesized that MPs of the pole parties engage more in audience-oriented activities than MPs of the center-right parties, as this is an integral part of their quasi-opposition strategy. The quantitative results of face-to-face interviews with 50 high-ranking MPs of the parliamentary committees confirm the hypothesis. The operationalization of audience orientation in five dimensions diversifies the understanding of the concept of mediatization in the political realm. The article concludes that a potential populist challenge to democracy consists in the mutually beneficial symbiosis between audience-oriented political actors and commercially oriented media companies.
Self-regulation, government intervention, networking: transformations of the social state in europe (the cases of hiv/aids, alcohol and drug abuse) A reflection about the development of the social state and its recent changes proceeds from the analysis of the policies carried out in the areas of alcohol and illegal drug abuse and HIV/AIDS. A historical reconstruction provides a view of the transformations of government activity in this century, which has seen the birth and the decline of the social state, as well as the development of new forms of government action aimed at moderating actors. Comparing the responses to these social problems in terms of public policies, the authors observe phases of divergence and convergence corresponding to a changing demarcation between the sphere of politics and that of knowledge.
This talk is concerned with the role of democracy in preventing terrorism, identifying and apprehending terrorists, and in minimising and alleviating the damage created by terrorism. Specifically, it considers the role of democracy as a resource, not simply a limitation, on counter-terrorism.
Si la doctrine juridique se penche abondamment sur le contenu de la jurisprudence administrative, le domaine des assurances sociales ne faisant pas exception, les recherches empiriques de sciences sociales sur le contentieux administratif sont extrêmement rares. Même la grande réforme de l’organisation judiciaire suisse, qui est entrée en vigueur le 1er janvier 2007 et qui a encore étendu l’accès au juge en matière administrative, a reposé avant tout sur des considérations axiomatiques relatives à la valeur d’un contrôle judiciaire des actes de l’Etat et non sur des études empiriques de l’utilisation effective des voies de recours en matière administrative. C’est dans l’optique de combler cette lacune que nous avons entrepris une recherche interdisciplinaire visant à mieux connaître, par les méthodes empiriques des sciences sociales, l’utilisation effective des voies de recours judiciaires en matière administrative. Cette étude porte sur l’ensemble du contentieux administratif judiciaire en Suisse, en vue de mettre en évidence ses caractéristiques concrètes, notamment les domaines dans lesquels il est le plus développé, le cercle des utilisateurs effectifs des voies de droit et le taux de succès des recours. Des études ciblées ont été menées en ce qui concerne l’aménagement du territoire et les assurances sociales pour analyser plus finement la stratégie des acteurs impliqués et le sort réservé à leur saisine de la justice. Cette contribution présente les résultats de la recherche en ce qui concerne les assurances sociales. Nous traitons d’abord les questions méthodologiques (2), puis nous présentons l’évolution quantitative du contentieux en matière d’assurances sociales (3), globalement et par type d’assurance, avant d’exposer les résultats relatifs au taux de succès des recours (4) et de conclure (5).
Depuis une vingtaine d’années, notamment sous la pression des impératifs de la durabilité, on assiste à l’émergence de nouvelles formes de régulation des rapports entre les sociétés et leur environnement et, plus précisément, des usages sociaux des ressources naturelles. Ces nouveaux modes de régulation, empiriquement observables, sont caractérisés par un mouvement conjoint de ré-articulation des logiques sectorielles, de redéfinition des périmètres territoriaux et des échelles de régulation pertinents, ainsi que de redéfinition et de redistribution des droits d’usage sur les ressources. Cet article se donne pour objectif d’identifier et de documenter ces différentes modalités de remise en cause des logiques existantes (secteurs, territoires institutionnels et droits de propriété) de l’action publique, puis de proposer le concept d’espace fonctionnel comme outil analytique permettant de rendre compte des phénomènes de formatages alternatifs de l’action publique d’une part, et comme référentiel qui pourrait sous-tendre un nouveau pilotage politique de l’action publique en faveur de la durabilité d’autre part.
Inspirées par les principes et les outils de la Nouvelle Gestion Publique, la Loi organique relative aux lois de finances et la Révision générale des politiques publiques semblent concourir à améliorer l'efficacité de l'action publique, en renouvelant la pratique de l'évaluation. Les expériences étrangères démontrent toutefois qu'il est souvent difficile de concilier évaluation des politiques publiques, d'une part, et budgétisation par programmes et indicateurs de performance, d'autre part. Un contrôle et un suivi accrus des services administratifs et de leurs prestations tendent à se substituer à une réelle évaluation des résultats et des effets finaux des politiques publiques. Ce qui pose d'épineuses questions quant aux responsabilités assumées respectivement par le Gouvernement, le Parlement et les hauts fonctionnaires dans le pilotage de l'action publique.
Cet article postule que la combinaison d’une approche en termes de science politique (analyse des politiques publiques) et d’économie institutionnelle des ressources (théorie des droits de propriété) permet l’identification des dimensions régulatrices les plus importantes permettant d’expliquer l’usage (non) durable des ressources naturelles et culturelles. Sur cette base, il développe un cadre d’analyse novateur, celui des régimes institutionnels de ressources (RIR), qui est ensuite confronté au corpus de la théorie française de la régulation (TR, telle que formalisée notamment par M. Aglietta, R. Boyer et A. Lipietz) de manière à identifier, aussi bien les convergences, que les complémentarités entre les RIR et la TR. Nous développons ainsi l’idée que l’une des contributions majeures des RIR à la TR sous l’angle de la durabilité consiste dans sa capacité à décrire les différentes configurations de régimes de ressource et à expliquer, voire prévoir, leurs effets sur la durabilité de la ressource.
